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关于转发《2016年“平安建筑工地”创建工作的实施意见》的通知

关于转发《2016年“平安建筑工地”创建工作的实施意见》的通知

【摘要】:
关于2016年“平安建筑工地”创建工作的实施意见
 
    
各建筑施工企业:
为认真开展建筑施工平安创建活动,切实抓好“平安建筑工地”创建工作,确保全县建筑工地平安稳定,为“平安宝应”建设作出贡献。根据全县今年平安创建工作总体部署和要求,结合建设系统平安创建工作实际,现就2016年开展“平安建筑工地”创建工作提出如下意见:
一、指导思想
以深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕县委、县政府“平安宝应”建设总体要求,紧贴施工现场实际,创新现场治理方式,使我县建筑工地建立起比较完备的“平安建筑工地”创建机制,全面落实“平安建筑工地”创建各项目标任务,构建安全、文明、和谐、稳定的平安建筑工地,服务“平安宝应”建设。
二、工作目标
通过“平安建筑工地”创建,强化建筑施工各方主体认真落实施工企业“平安建筑工地”责任制,着力加强对建筑工地规范化管理,规范建设程序,完善施工手续,加强对建筑施工参建各方市场行为的管理,全面提高建筑企业民工队伍整体素质,实现全县建筑工地安全措施得到加强、文明施工得到提升、扬尘防治得到改善、治安状况得到好转、民工权益得到保障的工作目标。
三、创建内容
(一)全面加强建筑工地各项安全措施。
1.认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律、法规,严格落实安全责任,切实加强安全生产教育,认真落实各项安全措施,有效遏制重特大安全事故。
  2.建立健全各级安全生产责任制,狠抓落实,严格考核,防止较大人员伤亡事故,杜绝重大安全生产事故。加大安全生产投入,着力提高安全防护水平。加强对工人安全教育,各类特种作业人员必须持证上岗,杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。
3. 紧密结合自身工作实际,切实排查安全生产隐患,深入开展安全生产专项治理,在抓好重点环节管理的基础上,分步骤、有重点的开展临时用电、脚手架、卸料平台、特种作业人员持证上岗等的集中整治,提高施工现场安全生产管理水平,防范各类安全事故的发生。
(二)全面提高施工现场治安状况。
建筑工地要加强治安防范工作,建立起责任明确、奖惩分明的治安保卫制度。施工现场必须按要求实行封闭式管理,有固定的出入口,有门卫值班制度,施工现场禁止无关人员和社会闲散人员进入工地。要加强对进场务工人员的管理,务工人员凭证进出施工现场。要加大建筑施工现场技防设施的投入,安装必要的监控设施。建立设施比较齐全、管理比较科学、活动比较规范的 “农民工业余学校”,切实发挥“农民工业余学校”的作用。要加强对农民工法律法规、文明素质及技能岗位培训。要建立完善的农民工用工档案,切实维护民工合法权益。建筑工地无治安、刑事案件,无盗窃、无黄赌毒现象。
(三)全面提升现场文明施工水平。
1.严格执行安全管理制度,全面落实文明施工措施。施工企业要根据现场特点,采取预防扰民措施,防止噪声污染。确因工程需要必须夜间施工的,应及时办理相关报批手续,领取夜间施工许可证,并在施工现场予以公示,接受社会监督。新建住宅小区要按照市有关标准建立科技防范设施,为群众创造安全、文明的居住环境。
2. 强化施工现场扬尘污染防治工作,全面落实扬尘污染防治措施。要落实以企业负责人为第一责任人的扬尘控制责任制,将施工扬尘被动式管理改为主动控制、事前预防。施工现场封闭围挡、道路硬化率达100%。出入口道路要采取硬化措施,配备车辆冲洗设备,防止带泥上路。建筑工地不得凌空抛洒建筑垃圾,现场清扫时应湿式打扫。施工现场不得焚烧含有毒、有害物质的废弃物。
3. 深入开展以“安全达标”为主要内容,以“平安工地”为主要特征的创建文明工地活动。要从施工组织设计抓起、从施工总平面布置图抓起、从现场安全防护抓起、从临时设施抓起,全方位发动、全过程管理,使之成为“以人为本”的典型、安全管理的典型、施工现场安全防护的典型。以创建文明工地为载体,全面提升施工现场安全防护、文明施工管理水平。
(四)全面改善民工生活环境。
施工现场生活区和作业区必须分开设置,在建工程内不得住人。宿舍内必须通风、干燥、整洁,能防暑、保暖。要设置符合卫生要求的水冲式厕所,定期安排人员清洁。要加强食堂卫生管理,炊事人员应持健康证上岗,生熟食分开,防止食物中毒事故。各类建筑和生活垃圾应及时清运,袋装存放,各类建筑和生活垃圾不得混放。
(五)切实保障民工合法权益。
施工单位要与民工签订劳动用工合同,要加强民工用工行为的管理和监督,建立用工台帐资料。各施工企业要在施工现场醒目位置设立《民工权益告知牌》,切实维护和保障好民工的合法权益,维护社会稳定。施工企业必须认真执行《江苏省工资支付条例》,认真做好民工工资核算、发放工作,确保工资发放到每个民工手中,要规范工资核算、支付程序,按规定支付民工工资,不允许有拖欠民工工资现象。要充分发挥商业保险的补充作用,鼓励外来务工人员和用工单位投保人身意外伤害保险。
四、实施步骤
1、5月1日—5月31日为宣传发动阶段。各施工企业组织员工认真学习宣传《安全生产法》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《平安建筑工地创建内容及标准》,提高员工对“平安建筑工地”创建工作的认识。
2、6月1日—8月31日为自查整改阶段。对照“平安建筑工地”标准,施工企业对每个项目部进行逐项逐条的检查,并认真开展自查自纠,落实整改。
3、9月1日—10月31日为考核验收阶段。组织相关管理部门对全县建筑工地 “平安建筑工地” 创建工作情况进行考核、验收。
4、11月1日—12月31日为提高迎查阶段。主要是进一步提高施工现场的创建水平,迎接上级的检查考核验收评比。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
“平安建筑工地”创建活动是我县平安创建活动的重要组成部分,是促进社会管理综合治理各项措施进一步落实的有效载体,是建筑行业健康安全发展的需要。各施工单位要进一步统一思想认识,加强组织领导,认真做好部署、落实、检查和推进工作。要认真履行主体责任,发挥自身优势,积极主动地开展创建活动。
(二)落实责任,务求实效。
各施工单位要按照《“平安建筑工地”检查评分表》(见附件)内容和要求,大局着眼,细部入手,全面落实“平安建筑工地”创建的各项部署、各项要求、各项责任,不断提高“平安建筑工地”创建工作水平,坚决做到不越位、不错位、不缺位,确保各项工作落到实处、取得实效。
(三)强化措施,严格考核。
各施工单位应根据 “平安建筑工地”创建要求,组织定期和不定期自查,加强整改力度,全面落实各项“平安建筑工地”创建措施,促进管理创新成果的有效转化,构建长效化的管理提升工作机制。对创建活动中发生安全事故、刑事案件或因野蛮施工、拖欠民工工资等原因被投诉的,一律取消项目部“平安建筑工地”评选资格,同时按照有关规定进行严肃处理。
附件:“平安建筑工地”检查评分表
 
 
                                    二○一六年四月二十八日